Plan d'urgence climatique

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À quoi ressemblerait un plan d'urgence climatique ?[modifier | modifier le wikicode]

Source

https://www.resilience.org/stories/2019-05-24/what-would-a-climate-emergency-plan-look-like/

Partout dans le monde, les gouvernements nationaux et locaux déclarent une situation d'urgence climatique à la suite des sombres avertissements des scientifiques de l'ONU sur la nécessité d'une action urgente et de grande envergure qui ont déclenché une vague de protestations des écoliers et donné naissance au mouvement de rébellion de l'extinction.

En l'espace de trois mois seulement, 42 conseils ont signé l'engagement - représentant à eux seuls plus de 17 millions de personnes au Royaume-Uni - et plus de 34 millions aux États-Unis, en Australie, au Canada et en Suisse.

Déclarer une situation d'urgence climatique est l'occasion de le faire :

  • Impliquer les citoyens, par le biais d'assemblées de citoyens et d'autres processus de participation et de consultation, dans l'établissement de priorités pour une réduction ambitieuse des émissions de carbone et la compréhension et l'engagement dans les choix difficiles que cela implique.
  • Créer des communautés locales plus saines, plus résilientes et plus durables, alimentées par une énergie locale à faible émission de carbone, desservies par des transports abordables et durables, un parc de logements de meilleure qualité et plus efficaces et alimentées par des systèmes alimentaires et terrestres durables.
  • Ne faites pas comme si de rien n'était. En période de compressions budgétaires, inverser les politiques coûteuses et les investissements dans des infrastructures à forte intensité de carbone comme les routes ou les aéroports et priver les fonds de pension des conseils municipaux des combustibles fossiles.

Que signifie déclarer une urgence climatique ?[modifier | modifier le wikicode]

Pour qu'un conseil ait qualifié d'" urgence climatique ", les lignes directrices généralement avancées stipulent qu'il doit avoir : utilisé ces termes spécifiques dans une motion ou une décision exécutive ; fixé une date cible pour réduire ses impacts climatiques locaux conformément au rapport du GIEC ; mis sur pied un groupe de travail pour faire rapport dans un court délai ; et engagé avec une section transversale de la collectivité.

Lorsqu'ils sont en " mode d'urgence ", les conseils doivent allouer des fonds discrétionnaires à l'action climatique. Il s'agit notamment d'éduquer la communauté, de plaider en faveur d'une action de la part des gouvernements de haut niveau, d'atténuer et de renforcer la résilience face aux impacts du changement climatique, et de financer ou d'entreprendre la planification et la recherche nécessaires pour mettre en œuvre une mobilisation nationale et étatique complète en cas d'urgence.

Une montée rapide de l'activisme au niveau local et municipal a conduit un certain nombre de conseils à déclarer une situation d'urgence climatique.

Jusqu'à présent, les engagements et les objectifs des conseils ont varié énormément. Par exemple : Le conseil municipal de Scarborough s'est engagé à atteindre un objectif de zéro émission de carbone d'ici 2030 et cherchera à obtenir jusqu'à 80 000 £ de financement sur deux ans pour qu'un agent de durabilité l'aide à atteindre ses objectifs. Entre-temps, le conseil municipal de Liverpool a supprimé toutes les références à la déclaration d'une " urgence climatique " et bon nombre des mesures suggérées à prendre. Son plan n'a pas d'objectif, d'échéancier et de budget. Lancaster et à Oxford, une assemblée de citoyens est mise sur pied dans le cadre de leur processus ; il s'agit d'un processus délibératif au cours duquel un groupe représentatif de citoyens choisis au hasard parmi la population apprend, discute et fait des recommandations sur une question ou un ensemble de questions particulières.

Les gouvernements locaux sont souvent en première ligne pour faire face aux impacts du changement climatique (comme les inondations, les incendies, les tempêtes) et aux demandes de mesures d'atténuation. Une question clé est de savoir sur quoi les collectivités locales ont le contrôle exclusif (par opposition aux autorités nationales et régionales) : et où se situent les limites des responsabilités, car avec le changement climatique, elles sont souvent très complexes et diffuses. Il est clair que les conseils font également face à des contraintes de financement difficiles. Pourtant, dans les transports, l'énergie, le logement, les déchets, les bâtiments, les gens se tournent vers les conseils pour le leadership.

Alors que peuvent-ils faire ?[modifier | modifier le wikicode]

Nous ne manquons pas d'idées concrètes sur ce qu'il faut faire. Des rapports tels que Zero Carbon Britain montrent une analyse secteur par secteur de ce qui est possible au Royaume-Uni d'ici 2025. De nombreuses villes ont déjà pris l'initiative avec des engagements de réduction des émissions et des objectifs zéro carbone, y compris des engagements de Bristol et de Manchester visant à être neutres en carbone d'ici 2030 et 2038 respectivement. Partout dans le monde, l'organisation urbaine C40 réclame des rues exemptes de fossiles : des engagements à n'acheter que des autobus à émissions nulles à partir de 2025 et à s'assurer qu'une grande partie de la ville n'en émettra aucune d'ici 2030.

La planification est essentielle, tout comme la réduction de la demande. Les services que les gens veulent, comme la chaleur et la mobilité, sont souvent ceux auxquels ils manifestent la plus grande indifférence. Nous avons souvent peur de remettre en question l'attachement des gens à leur voiture, par exemple. Mais si des solutions de rechange sûres, fiables et abordables sont offertes, les gens les utiliseront. Lorsque des infrastructures abordables et accessibles sont construites pour les autobus, les vélos et les piétons, les gens les utilisent comme l'ont montré de nombreux exemples dans le monde entier.

En ce qui concerne le logement, les conseils peuvent aider à respecter l'engagement du gouvernement de réduire de moitié la consommation d'énergie des nouvelles constructions d'ici 2030 et de faire en sorte que toutes les nouvelles maisons soient chauffées par des systèmes sans fossiles d'ici 2025. Ils peuvent promouvoir des programmes d'efficacité énergétique et des programmes d'économie d'énergie.

En ce qui concerne les transports, les conseils peuvent promouvoir l'efficacité énergétique dans les transports locaux, promouvoir le vélo et le covoiturage, envisager des zones d'exclusion des voitures ou des redevances d'accès, promouvoir l'utilisation de voitures électriques en fournissant des bornes de recharge et investir dans les infrastructures des VE, améliorer l'intégration des transports publics (bicyclettes, bus et trains) et examiner comment les contrats de transport peuvent être utilisés pour promouvoir les déplacements écologiques.

En matière d'énergie, les conseils peuvent promouvoir une faible consommation d'énergie - énergie intelligente, efficacité énergétique et conservation de l'énergie. Ils peuvent envisager de financer des installations d'énergie solaire sur la base d'un rendement partagé, examiner la consommation d'énergie de l'autorité et envisager la création de sociétés de services énergétiques (ESCO).

D'autres domaines comprennent les déchets et la nourriture. Les conseils peuvent examiner les politiques en matière de déchets et de recyclage - réduire la pression sur les remblais et réduire les émissions de méthane et autres. Dans la mesure du possible, ils pourraient cibler la consommation alimentaire par des achats et des menus dans les écoles afin d'inclure moins de viande et de produits laitiers.

Sur le plan des affaires, ils peuvent promouvoir des services de soutien aux entreprises locales. Des taux préférentiels pour les entreprises locales, par exemple, dans le cadre d'un réaménagement régional indispensable, ou la création de partenariats pour les entreprises locales afin de créer des zones d'entreprises à faible intensité de carbone avec des allégements fiscaux pour favoriser l'emploi, les investissements et l'innovation.

Qu'est-ce qu'on peut arrêter de faire ?[modifier | modifier le wikicode]

En plus de réfléchir de manière créative à la manière de fournir des services à faible émission de carbone, nous devons également accélérer le passage de l'économie d'énergie fossile à l'économie d'énergie.

La déclaration d'une situation d'urgence permet d'opposer son veto à des actions incompatibles avec une décarbonisation radicale, conformément à l'accord de Paris, et de protéger tous les domaines de la politique climatique. Cela devrait se traduire par un désinvestissement des combustibles fossiles. Les conseils locaux du Royaume-Uni investissent plus de 14 milliards de livres sterling dans l'industrie des combustibles fossiles. Le désinvestissement des actifs urbains des combustibles fossiles par l'intermédiaire des fonds de pension envoie un signal fort et apporte une contribution majeure. Sur les 1032 institutions qui se sont départies des combustibles fossiles dans le monde, seulement 15% sont des gouvernements. Mais il y a maintenant plus de 15 conseils du Royaume-Uni - de Sheffield à Stroud, de Brighton à Birmingham - qui demandent le désinvestissement de leurs fonds de pension.

Au-delà de l'échelle locale[modifier | modifier le wikicode]

L'action des conseils locaux n'existe pas en vase clos, bien sûr. Certaines des mesures décrites ci-dessus exigent un environnement réglementaire national favorable. Le financement pourrait être fourni dans le cadre d'un nouveau pacte vert. Les budgets carbone doivent être fixés et appliqués par des agences nationales indépendantes telles que le comité sur le changement climatique. Le gouvernement national doit donner des orientations en fixant des limites et en renversant les décisions majeures qui produisent un blocage du carbone incompatible avec le 1.5 autour de l'expansion et de la fragmentation des aéroports, par exemple. Les gouvernements locaux peuvent faire entendre leur voix pour faire pression sur le gouvernement à ce sujet.

Déclarer une situation d'urgence climatique n'est qu'un point de départ, et non sans difficultés. Mais la bonne nouvelle, c'est qu'il existe de nombreuses politiques qui peuvent être mises en place ainsi que des initiatives émanant de la base qui peuvent être mises à profit pour accélérer le rythme du changement.

Alors qu'est-ce qu'on attend ?